施晓松:尊敬的各位领导、新闻界的朋友们:  [2010/6/18 14:30:11]
 
施晓松:大家下午好!  [2010/6/18 14:31:06]
 
施晓松:人才资源是经济社会全面、协调、可持续发展的第一要素。人才政策是吸引高层次人才来嘉善投资建业的保障。为使我县的人才政策更全面、更具吸引力,近期,县委、县政府专门印发了《关于加强创业创新型高层次人才队伍建设的实施意见》和《关于印发创新嘉善精英引领计划实施办法试行等五个办法的通知》,为了使新一轮人才政策家喻户晓,深入人心,今天我们在这里举行嘉善县新一轮人才政策新闻通气会。  [2010/6/18 14:31:57]
 
施晓松:下面,我先介绍一下出席今天通气会的有关领导,他们是:  [2010/6/18 14:32:20]
 
施晓松:嘉善县人事局党组副书记、副局长顾银海先生; 嘉善县科技局副局长朱建强先生; 中共嘉善县委组织部部务会议成员、干部科科长吴暄先生;   [2010/6/18 14:33:08]
 
施晓松:出席今天通气会的新闻单位有:南湖晚报、嘉善电视台、嘉善人民广播电台、嘉兴日报社嘉善分社、嘉善新闻网及县委报道组等媒体。  [2010/6/18 14:33:48]
 
施晓松:在此,我谨代表嘉善县人民政府新闻办公室向到会的各位领导和全体新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心感谢!  [2010/6/18 14:34:25]
 
施晓松:今天新闻通气会的主要议程是向大家介绍并通报有关情况。下面请嘉善县人事局党组副书记、副局长顾银海先生向大家介绍并通报我县新一轮人才政策的相关情况。  [2010/6/18 14:37:13]
顾银海 : 各位来宾,大家好!   [2010/6/18 14:37:17]
顾银海 : 最近,县委、县政府专门印发了善委[2010]24号《关于加强创业创新型高层次人才队伍建设的实施意见》和善委办[2010]74号《关于印发创新嘉善精英引领计划实施办法试行等五个办法的通知》),简称“一意见五办法”或“1+5”新一轮人才政策。“一意见”是指:《关于加强创业创新型高层次人才队伍建设的实施意见》;“五个办法”是指:《“创新嘉善•精英引领计划”实施办法(试行)》、《嘉善县重点创新团队遴选办法》、《关于进一步加快高层次人才科技创新载体建设的实施办法》、《嘉善县“123优秀中青年人才”培养计划实施办法》、《嘉善县2010年度“聚才引智(资)”考核奖励办法》。下面就“一意见五办法”的出台背景、起草依据和主要内容等向大家作一介绍。   [2010/6/18 14:38:32]
顾银海 : 一、出台“一意见五办法”的背景介绍   [2010/6/18 14:38:45]
顾银海 : (一)出台新一轮人才政策是参与区域人才竞争的现实需要。 人才资源是第一资源。当今世界科学技术日新月异、经济全球化日趋深入,抢抓人才,就是抢抓机遇。对此,党中央、国务院高度重视,胡总书记、温总理多次批示,要求研究制定引进海外高层次人才的政策措施,关注美国金融危机引发的裁员浪潮,抓住契机吸引海外人才。省委、省政府也不断加大海外人才引进工作力度,出台了专门的意见、办法,设立专项资金开展浙江省重点创新团队和“浙江省海外高层次人才引进计划”遴选工作。嘉兴市也于2009年底出台了“一意见两办法“,将引进创业创新领军人才和创业团队建设作为一项重要的战略任务加以布置和推进。而周边城市人才科技投入力度不断增强,江苏无锡、苏州,省内杭州、宁波、湖州等地先后启动实施领军人才和创新团队引进工程,大幅度提升人才投入和政策扶持力度。    [2010/6/18 14:39:09]
顾银海 : 嘉善,作为长三角经济发展核心区,要在区域经济竞争中占据有利位置,必须首先在激烈的人才竞争中取得优势。虽然我县具有得天独厚的区位优势,近几年来经济发展均领先于全市;另外,截止2009年底,我县人才资源总量达到74579人,比2008年增长了12.1%。尽管经济发展前行步伐强劲,基础性人才队伍建设步伐不断加快,但我们的高层次人才的比重和素质仍在低位运行,高层次创业创新人才明显偏少。未来的竞争便是人才的竞争。只有抓住我县经济发展的良好态势,出台新一轮人才政策,积极参与新一轮领军人才引进竞争,使更多领军人才纷纷前来参与我县经济建设,才能使我县经济发展态势更为强劲。   [2010/6/18 14:39:29]
顾银海 : (二)出台新一轮人才政策是加快经济转型升级的战略抓手。 2008年开始,金融风暴席卷全球。我县的各大企业也面临了严峻的挑战,尤其是产业结构低、劳动密集型的加工型生产企业更是受到了很大的冲击,而有自主知识产权的企业影响较小。实践证明发展科技型企业是必由之路。    [2010/6/18 14:39:52]
顾银海 : 纵观我县的产业结构,要素制约型的产业结构低级化现象仍然明显,工业仍是劳动密集型传统轻工业为主,高新技术产业等资本及技术密集型产业规模偏小,生产性服务业发展总体水平偏低。要破解传统行业中的如上困境,实现经济发展方式转变、经济转型升级推进这一战略任务重中之重是要靠人才,尤其是站在国内外科技前沿和产业高端、具有先进创业理念和创新意识的创业创新领军人才和创新团队这样的特需资源。只有使我们的人才政策更加全面,更具吸引力,引进培养造就一大批创业创新型高层次人才,才能突破资源环境的瓶颈制约,保持经济稳定较快增长。   [2010/6/18 14:40:27]
顾银海 : (三)出台新一轮人才政策是推进“科学发展示范点”的建设需要。 科学发展,以人为本。县委、县府在多次的会议中提出,做好2010年工作,全面建设“科学发展示范点”,要深入开展“转型升级深化年、城乡建设攻坚年、效率效能提升年”活动,扎实推进经济社会各项工作。    [2010/6/18 14:40:42]
顾银海 : 出台新一轮人才政策,吸引更多高层次人才前来兴资建业,由此统筹利用国内外人才资源,科学合理配置各类人才,既要做好当前急需的具有蓬勃创新精神的高素质人才的引进工作,又要放眼长远,完成迅速培育一批符合嘉善转型发展和经济社会发展需要的高层次人才资源的任务,全方位增强我县人才队伍的创业创新能力,必将确保我县经济社会平稳较快发展,为全面推进“科学发展示范点”建设助跑推力。   [2010/6/18 14:41:13]
顾银海 : 二、起草“一意见五办法”的主要依据   [2010/6/18 14:41:27]
顾银海 : 一是围绕嘉兴“一意见二办法”文件精神。嘉兴市委、市政府于去年年底出台了《关于加强创业创新领军人才队伍和创新团队建设的若干意见》和《“创新嘉兴•精英引领计划”实施办法(试行)》、《嘉兴市重点创新团队遴选办法》),简称“一意见二办法”。嘉兴的“一意见二办法”是市委市府为进一步推进经济转型升级、提升自主创新能力和综合竞争力所作出的重大决策,体现了涉及范围广,内容多,引进人才扶持力度大,采取措施方法多,财政保障力度大等特点,力度之大前所未有。   [2010/6/18 14:41:59]
顾银海 : 文件的出台,标志着嘉兴在今后一个时期将步入从招商引资向招才引智过渡的转型时期,市委、市政府已将引进创业创新领军人才和创业团队建设作为一项重要的战略任务加以布置和推进。所以我们在起草嘉善新一轮人才政策时,把嘉兴的“一意见二办法”主要精神都体现在其中,使我县人才政策与嘉兴的人才政策相衔接。   [2010/6/18 14:42:20]
顾银海 : 二是吸收利用周边地区出台的有关人才优惠政策。近几年来,杭州、宁波、绍兴、湖洲、无锡、苏州、昆山等地纷纷出台了人才工作优惠政策,大力吸引高层次人才。我们在制订本县人才政策时对他们的政策作了专门研究,把一些好的举措吸收利用到我们的政策中,使我县新一轮人才政策更加完善。   [2010/6/18 14:42:37]
顾银海 : 三是围绕嘉善的特点。近几年来,我县经济社会各方面发展领先于全市,特别是县委、县政府提出全面建设“科学发展示范点”、加快“三个核心区、三个配套区、三个集聚区”建设和加快促进我县经济转型升级目标的要求。为了保证县委县府目标的实现,必须有一支高素质高层次领军人才作支撑,而我县的高层次人才,基本上是从县外引进的,为了适应新时期经济社会发展的新要求,有必要围绕嘉善的特点重新制订完善吸引高层次人才来我县创业创新的优惠政策。   [2010/6/18 14:43:16]
顾银海 : 三、“一意见五办法”主要内容   [2010/6/18 14:43:29]
顾银海 : 大力实施高层次人才“1321”工程,即从2010年起,经过5年努力,引进培育10名具有国内、省内领先水平的嘉善创业创新领军人才和30个重点创新团队,引进200名省市具有一定影响、处于同行业领先水平的高层次人才,加快新建100家技术创新平台,从而带动建设一支数量充足、素质优良、专业优化并满足自主创新、产业升级、经济发展需要的创业创新型高层次人才队伍。   [2010/6/18 14:43:50]
顾银海 : 实施新一轮“123优秀中青年人才”培养计划。经过五年努力,培养1000名经济转型升级中企业急需的高技能人才,200名企业高级经营管理人才,300名创新型高层次专业技术骨干人才,加快集聚培育一批创业创新型高层次人才。   [2010/6/18 14:44:09]
顾银海 : 加大新一轮人才政策实施考核力度。将“聚才引智”考核纳入到县委、县政府对镇(街道)、部门党政领导班子目标责任制考核体系。县委、县政府将对“聚才引智(资)奖”获奖单位进行表彰。   [2010/6/18 14:44:28]
顾银海 : 加大财政专项资金保障力度,营造良好的投资创业环境。县委、县政府主要领导的高度重视,县委常委会议决定每年安排3000万人才专项资金,用于高层次人才的引进和培育。   [2010/6/18 14:44:53]
顾银海 : 四、“一意见五办法”引进创业创新型高层次人才的主要优惠政策   [2010/6/18 14:45:15]
顾银海 : 一是根据“创新嘉善•精英引领计划实施办法(试行)”,对创业创新领军人才A、B、C类项目,由县人才资源开发专项资金分别给予300-500万元、200-300万元、100-150万元的创业资金,除了对领军人才创业资助外,政府还对领军人才奖励120、100、80平方米左右公寓房一套。   [2010/6/18 14:45:50]
顾银海 : 二是根据“嘉善县重点创新团队遴选办法”,对创新团队及其创新项目按县、市、省、国家重点分别给予20—100万元的创新资助,其重点创新团队核心成员在我县购买首套住房,县人才资源开发专项资金给予10万元的购房补助。创新团队核心成员未购买住房,可申请人才公寓解决,免费安排100平方米左右的公寓,居住期限最长不超过5年。创新团队核心成员未有住房的,也可自租公寓,县财政给予5年租金补贴,租金补贴具体为博士或正高职称的每人每年1万元,硕士或副高职称的每人每年5000元。   [2010/6/18 14:46:42]
顾银海 : 三是根据“关于进一步加快高层次人才科技创新载体建设的实施办法”,对被认定为国家、省、市级孵化器,国家级、省级、市级工业行业公共科技创新平台,创办研发机构,国家级、省级、市级、县级产业技术创新战略联盟,新认定的国家级、省级、市级、县级企业高新技术研发中心(工程技术研发中心),国家级、省级企业博士后工作站,国家级、省级重点实验室、试验基地、企业研究院,国家级、省级、市级院士工作站等分别给予100—5万元的政府补贴。并对相关人员、高校研究生实践基地等进行补助。   [2010/6/18 14:48:39]
顾银海 : 四是根据嘉善县“123优秀中青年人才”培养计划实施办法,对企业急需高技能人才培养,企业高级管理人才培养,高层次创新型专业技术骨干人才培养,新入选国家“百千万人才工程”第一、第二层次培养人员、入选省“151人才工程”第一、第二层次培养人员、新入选市“新世纪专业技术带头人及后备人才”的培养人员,列入国家“百千万人才工程”培养人员等,分别给予资助或奖励。   [2010/6/18 14:49:12]
顾银海 : 在加大县财政引进和培育高层次人才专项资金投入力度的同时,还加快了我县人才公寓的建设步伐。目前,县政府安排出一幢政府安居房,作为我县高层次人才入住公寓。在已经启动的县科创中心二期工程建设中,县政府还专门规划了人才公寓建设。 具体政策详见嘉善人事人才网。    [2010/6/18 14:49:37]
顾银海 : 五、重点介绍申报领军人才和创新团队对象条件。   [2010/6/18 14:49:51]
顾银海 : 1、创业创新领军人才:是指一般应取得海内外硕士及以上学位,学成后在海内外大型企业或知名高校、科研机构关键岗位从事研发和管理工作三年(博士学位的在海内外工作一年)以上,带技术、带项目、带资金(自带资金<注册或参股>50万元人民币以上)来嘉善创业并具备下列条件之一:   [2010/6/18 14:50:20]
顾银海 : 一是在国际、国内某一学科或技术领域拥有市场开发前景广阔的高技术含量科研成果; 二是拥有独立知识产权或核心技术,且其技术成果国际先进,能够填补国内空白,具有市场潜力并可产业化生产; 三是能引领我县装备制造、数码电子、新材料、新能源、节能环保、生物医药等高新技术产业,现代服务业、生态高效都市农业等先导产业快速发展; 四是拥有可形成嘉善新的具有良好发展前景产业的重大项目。    [2010/6/18 14:50:56]
顾银海 : 2、创新团队:一般是指以团队带头人为核心,团队协作为基础,有明确目标任务,依托一定平台和项目,进行持续创新创造的人才群体。申报嘉善县重点创新团队应具备以下基本条件:   [2010/6/18 14:51:19]
顾银海 : 一是具有突出的创新成果和较高的创新水平。学术(技术)水平在同行中具有明显优势,在相关领域已取得较突出的创新成果,或在相关领域显示出明显的创新能力、研发优势和发展潜力;   [2010/6/18 14:51:41]
顾银海 : 二是具备一定规模和结构合理的创新团队。应是长期合作基础上形成的、具有一定规模的创新群体,有合理的专业结构、年龄结构、梯队结构,创新团队成员一般不少于5人,团队中45岁以下成员一般不少于1/2。提倡团队成员的学科交叉、专业多样和能力互补。同一团队带头人不得申请两个及以上嘉善县重点创新团队;   [2010/6/18 14:52:11]
顾银海 : 三是团队带头人具备履职所需的良好素质。具有较高的学术(技术)造诣和创新思想,品德高尚,治学严谨,具有较强的组织协调能力和团队合作精神,在研究开发群体中有较强的凝聚力。身体健康,有充分的时间和充沛的精力领导团队开展工作;   [2010/6/18 14:52:24]
顾银海 : 四是团队研究方向符合产业发展要求。创新团队的研究方向属于我县优势特色学科并与重点产业发展紧密结合,或是我县重点发展领域、行业和产业亟需解决的关键技术、共性技术、公益技术。主要从事对经济增长、社会进步有重要意义的应用基础研究,或开展有明确的技术路线、能产生重大经济或社会效益的关键技术创新、集成创新和科技成果转化;   [2010/6/18 14:52:46]
顾银海 : 五是具备较好的创新平台和创新机制。一般以业绩优秀并有人才梯队的重点(工程)实验室、工程(技术)中心、重点学科、企业研发中心或产学研合作平台等为依托,具备开展研发的工作条件和环境氛围,有健全的创新管理机制和激励机制。团队带头人及成员有充分的时间和精力从事项目研究工作;   [2010/6/18 14:53:01]
顾银海 : 六是具备良好的社会效益和经济效益。创新团队及其所在单位应模范遵守国家法律法规,诚实守信,社会认可度较高,能为地方经济社会发展作出积极贡献。   [2010/6/18 14:53:18]
顾银海 : 六、组织保障。为加快推进嘉善县创业创新型高层次人才队伍建设,按照《意见》精神和要求,并根据实际工作需要,我县成立了嘉善县创业创新型高层次人才队伍建设工作领导小组,组长为县委书记张明超,县委副书记、县长姚高员;副组长为县委副书记郑明,县委常委、常务副县长冯伟,县委常委、组织部长滕根林,副县长何慧琴;成员由县委办、县府办、县发改局、县经贸局、县教育局、县科技局、县财政地税国资局、县人事局、县劳动保障局、县建设局、县农经局、县外经贸局、县文化局(体育局)、县卫生局、县工商局、县总工会、团县委、县科协主要领导和县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县公安局分管领导组成。县委人才办承担领导小组办公室职能,并设二个专项办公室,即县创业创新型高层次人才队伍建设工作专项办公室(设在县人事局),县高层次人才科技创新载体建设工作专项办公室(设在县科技局)。   [2010/6/18 14:53:45]
顾银海 : 以上是对“一意见五办法”主要内容的一些说明。我们将以“一意见五法”的实施为契机,进一步加大我县创业创新领军人才和创新团队的引进培养力度,努力破解我县创业创新领军人才和创新团队引进、培养、使用、激励等制度机制方面的问题,充分发挥人才第一资源作用,为我县经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。   [2010/6/18 14:54:07]
顾银海 : 谢谢大家!   [2010/6/18 14:54:17]
 
施晓松:各位新闻界的朋友,由于时间有限,谢谢大家对嘉善人才工作的关心和厚爱,本次新闻通气会到此结束。  [2010/6/18 14:54:27]